庞永辉分析认为，尽管2025年起我国实施了普惠式育儿补贴，但投入力度仍有待加强。他提出了多项具体举措：一是提高育儿补贴标准，覆盖全成长周期，建议调整补贴政策，给予一孩每月1000元、二孩每月3000元、三孩及以上每月5000元补贴，直至孩子年满3岁。同时，对多孩家庭实施所得税、社保减免，进一步减轻家庭经济负担，让补贴政策真正起到激励作用。

二是发行长期专项国债，保障补贴资金来源。建议发行期限30年左右的长期育儿专项国债，筹集补贴资金，实现代际公平，让未来受益于新增劳动力的纳税人共同分担当前育儿成本。当前我国产能充足，发放育儿补贴可有效激活闲置产能、扩大内需。

三是完善配套支持政策，构建全链条生育友好体系。在提高补贴的基础上，大力发展普惠托育服务，扩大免费学前教育覆盖范围；推进教育“双减”落地见效，减轻家庭教育支出；适当缩短工作时长，保障父母育儿假权益，解决家庭“不敢生、没人带”的难题。

“十五五”规划纲要草案提出

鼓励3岁以下婴幼儿父母弹性工作制

延长义务教育年限

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“十五五”规划纲要草案在部署完善生育支持政策时提出：发挥育儿补贴和婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策作用，探索建立补贴标准动态调整机制。扩大生育保险制度覆盖面，合理提升产前检查医疗费用保障水平，基本实现政策范围内住院分娩个人“无自付”，将适宜的分娩镇痛项目纳入保障范围。全面落实生育休假制度，鼓励用人单位对3岁以下婴幼儿父母职工实行弹性工作制。

“十五五”规划纲要草案在部署推进基础教育扩优提质时提出：推进学前教育优质普惠发展，提高公办幼儿园学位占比，学前教育毛入园率提高到95%。扩大普通高中办学资源，深入实施县域普通高中振兴计划，高中阶段教育完成率达到88%。稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限。扩大优质高中招生指标到校比例，支持有条件的地方开展均衡派位招生试点。

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